Déclaration de politique communale

Nos objectifs ambitieux ne seront atteints que par une utilisation optimale des moyens financiers, humains et matériels dont nous disposons.

Au niveau décisionnel, ceci implique une information efficace et une volonté de remplir pleinement le(s) mandat(s) confié(s) à chacun(e). Outre les dispositions énoncées dans le Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation, le fonctionnement de nos assemblées locales sera sensiblement amélioré. Tous les moyens seront mis en place pour permettre à chaque organe de remplir au mieux ses attributions.

Nous poursuivrons le dialogue avec la population, que ce soit par le biais des associations, comités de quartiers, conseils ou commissions consultatifs ou directement avec le(s) citoyen(s) chaque fois que cela s'avérera nécessaire. Divers moyens seront mis en uvre ou améliorés pour permettre à chacun d'être informé de la vie communale.

Nous devrons également adapter certains modes de gestion permettant une plus grande souplesse et une meilleure efficacité, et en éliminer d'autres pour cause de double emploi ou tout simplement parce que devenus obsolètes. Nous devrons aussi développer une véritable politique de gestion des ressources humaines en privilégiant la qualité à la quantité, en veillant à ce que les capacités de chaque agent soient exploitées au mieux et en garantissant au personnel un cadre de travail agréable et fonctionnel.

Au niveau des moyens financiers, nous continuerons à appliquer la même rigueur au niveau des dépenses et la même volonté pour obtenir un maximum de subsides afin de ne pas augmenter la pression fiscale locale tout en assurant les missions qui incombent à un pouvoir public et en poursuivant le développement de projets ambitieux. C'est dans le même esprit que nous continuerons à nous doter des moyens techniques et matériels nécessaires, adaptés aux besoins de nos services, et permettant à ceux-ci de remplir leurs missions de la manière la plus efficiente.

LE DEVELOPPEMENT  ECONOMIQUE ET CULTUREL

· Notre objectif prioritaire sera d'obtenir de la Région wallonne le prolongement de la RN57. Nous sommes déjà parvenus à obtenir son inscription au plan de secteur; il nous reste à convaincre les responsables régionaux d'y affecter les moyens nécessaires. Ce prolongement est indispensable pour garantir l'expansion économique de notre entité et pour améliorer la mobilité en ville.

· La réalisation de l'extension du zoning industriel de la Guélenne permettra l'accueil de nouvelles entreprises pourvoyeuses de nombreux emplois, même si notre entité est déjà, au niveau de notre arrondissement, celle qui connaît le taux de chômage le moins élevé. Aujourd'hui, nous avons déjà des contacts avec des investisseurs potentiels.

· Un plan communal d'aménagement devra faciliter l'accès des poids lourds à l'usine Durobor en permettant l'accès de ceux-ci par la chaussée du Roeulx; ce plan devrait aussi résoudre certains problèmes de circulation dus à ce charroi et remettre en valeur des terrains actuellement laissés à l'état de friches.

· Le développement du commerce dans notre centre urbain et dans nos villages se poursuivra par l'embellissement et le maintien de la propreté de nos espaces publics, la restauration, l'entretien,  l'illumination et la mise en valeur de notre patrimoine.

· Les activités culturelles à Soignies (notamment grâce à la nouvelle salle culturelle) et dans nos villages seront développées, intensifiées et diversifiées; l'accès à tous à la culture constituera également un objectif.

· Dans le cadre des mesures adoptées pour le redressement de l'économie wallonne, nous comptons bénéficier de crédits du plan Marshall pour assainir et revaloriser certaines zones industrielles désaffectées comme, par exemple, le site de l'usine Semaille, la Grande Carrière, etc.

· Notre programme de développement rural permettra la création d'espaces conviviaux dans nos villages, la mise en valeur du patrimoine rural, la sécurisation des voiries, la création de maisons de village pour nos associations et la promotion de notre agriculture, déjà mise en valeur par les foires organisées à Soignies.

· Le développement de notre entité se poursuivra aussi grâce à l'organisation de multiples activités culturelles et autres animations qui ont contribué à la notoriété de notre entité depuis plusieurs années déjà. L'exploitation d'un outil tel que la future salle culturelle permettra d'atteindre une dimension encore supérieure et à notre centre culturel et à nos nombreuses associations de s'épanouir pleinement.

LA POLITIQUE SOCIALE ET LE LOGEMENT

Même sur le plan local, la politique du logement ne peut s'imaginer sans la collaboration de tous les acteurs : la commune, bien sûr, mais aussi la société "Haute Senne Logement", l'Agence immobilière sociale "Promo-Logement", le service communal du logement, ainsi que notre régie communale et le centre public d'action sociale. Des synergies doivent être développées entre tous ces acteurs pour garantir à chacun le droit à un logement décent et atteindre les objectifs fixés.

· Nous souhaitons agir sur l'offre de logements sociaux en mettant à la disposition de la société "Haute-Senne Logement" des terrains qui lui permettent d'y ériger de nouvelles constructions.

· Nous veillerons à garantir la mixité de l'habitat et à prévoir des logements sociaux adaptés et accessibles aux personnes à mobilité réduite; un logement de qualité doit être accessible à tous.

· Nous continuerons à lutter contre le phénomène des logements inoccupés avec les moyens dont nous disposons.

· L'accès à la propriété pour les habitants de notre entité sera facilité par l'imposition aux promoteurs qui mettront en uvre des sites assainis grâce aux subventions de la Région wallonne de vendre une partie de ces logements à un prix accessible aux revenus modestes ou moyens. L'investissement public réalisé pour l'assainissement de ces sites doit garantir un retour vers des politiques sociales.

· La réalisation d'appartements pour personnes âgées à proximité de la maison de repos du CPAS fera l'objet d'une recherche d'un partenariat public/privé.

· Tous les services de la ville et du CPAS seront maintenus, améliorés et coordonnés.

· Les politiques de réinsertion sociale et professionnelle seront intensifiées.

· Le nombre de places d'accueil pour la petite enfance sera augmenté.

L'EDUCATION, LE SPORT ET LA JEUNESSE

· L'amélioration du cadre de vie des élèves et des enseignants constitue depuis plusieurs années déjà l'une de nos préoccupations majeures. Plusieurs bâtiments scolaires ont été soit construits, soit réaménagés afin d'offrir à leur population des locaux adaptés aux diverses activités pédagogiques. Nous poursuivrons la rénovation des diverses infrastructures scolaires, notamment en remplaçant les préfabriqués des écoles de Thieusies, Soignies-Carrières, Naast, Neufvilles et Casteau par des bâtiments adaptés.

· L'apprentissage du néerlandais sera maintenu et même renforcé dès la première maternelle.

· Nous continuerons à promouvoir notre enseignement professionnel spécialisé pour les enfants en difficulté.

· Nous favoriserons une pédagogie respectueuse des différences et des rythmes d'apprentissage individuels.

· Nous favoriserons le sport à l'école en développant les infrastructures adéquates.

· L'éducation passe aussi par toutes les activités extrascolaires; nous développerons, par conséquent, des synergies entre le centre culturel, le réseau de la lecture publique, Cap-Jeunes, les associations locales et, surtout, le service de la Petite Enfance qui, au niveau de la coordination et de l'information joue un rôle fondamental (le salon de la Petite Enfance a accueilli plus de mille visiteurs).

· Comme pour la culture, nous continuerons à développer une politique du sport pour tous, notamment par la distribution de chèques sport. Cette politique a déjà permis au cours de ces dernières années, de permettre à de nombreux enfants de pratiquer un sport qui leur était inaccessible à cause des faibles revenus de leurs parents.

· Pour permettre à nos clubs sportifs de continuer à accueillir leurs membres et à former les jeunes, nous continuerons à leur apporter notre soutien, de manière équitable et transparente.

· Nous garantissons le maintien de notre piscine. Les investissements indispensables à son bon fonctionnement seront prochainement réalisés. Toutefois, sa vétusté et les aspirations du public sont telles que nous avons entamé des négociations avec des partenaires publics et, éventuellement, privés pour étudier ensemble un projet de construction d'un nouvel outil répondant aux attentes du public (à la fois sportives et récréatives), moins énergivore et plus respectueux de l'environnement.

· Pour la formation des jeunes, nous étudierons avec la Région wallonne et les clubs de football, la possibilité d'aménager des terrains synthétiques, en tenant compte de la charge financière que chaque partenaire devrait supporter.

· La mise en place d'un centre sportif local intégré géré par la régie communale autonome que nous créerons permettra une utilisation rationnelle des salles de sports des diverses écoles en dehors des horaires scolaires par nos associations sportives. Ce mode de gestion nous permettra, en outre, de bénéficier de subventions de la Communauté française pour les agents chargés de la coordination, de l'animation et de la maintenance.

LA MOBILITE

· Nous poursuivrons la mise en uvre du plan communal de mobilité (180 fiches projets sont rédigées) pour sécuriser nos routes et le centre de nos villages pour tous les usagers.

· Comme déjà mentionné, le centre-ville sera désengorgé par le prolongement de la RN57.

· Nous mettrons tout en uvre pour obtenir de la SNCB la création d'un passage sous voies agréable et sécurisant à proximité de la gare afin de permettre l'accès au parking situé du côté de la chaussée du Roeulx.

· Un vaste programme de rénovation de nos trottoirs et des pistes cyclables sera entamé et constituera l'une de nos priorités. L'entretien régulier de nos voiries (bordures abîmées, "nids de poules", etc.) évitera certaines interventions ultérieures plus lourdes.

· Le RAVEL s'étendra sur d'autres liaisons possibles entre nos villages et quartiers.

· Pour tous nos projets, une attention particulière sera réservée au déplacement des personnes à mobilité réduite.

· L'aménagement de certains espaces et voies publiques (Place Van Zeeland, rempart Legros, rue Léon Hachez) les rendront plus conviviaux et contribueront à l'amélioration de la mobilité au centre-ville

LA SECURITE

· Nous consacrerons des efforts particuliers pour garantir au mieux la sécurité de nos citoyens, de leurs biens, et de notre patrimoine. Pour y parvenir, divers moyens seront mis en uvre, notamment :

-          l'intensification des politiques d'éducation et de prévention;

-          le maintien d'un service Incendie et d'aide médicale urgente, doté de moyens performants et de personnel qualifié;

-          le recrutement d'agents constatateurs pour ce qui concerne les infractions et les incivilités énumérées dans notre règlement communal de police. Seront particulièrement ciblés les actes de vandalisme et le non-respect de l'environnement;

-          nous sommes également disposés à céder à la zone de police des points APE afin de lui permettre l'engagement de personnel administratif, ce qui soulagerait le personnel policier de certaines tâches et lui permettrait une meilleure présence sur le terrain;

-          nous nous engageons, en collaboration avec les autres communes de la zone de police, à essayer de réorganiser son fonctionnement dans le but d'assurer plus de proximité;

-          nous consacrerons les moyens nécessaires pour profiter des technologies modernes telles que la vidéosurveillance pour sécuriser les bâtiments et espaces publics, dans le respect des principes relatifs à la protection de la vie privée.

L'ENVIRONNEMENT ET L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

· Notre premier souci est de continuer à garantir un développement harmonieux de notre entité et une occupation équilibrée de son territoire. Le centre urbain doit conserver son caractère historique et nos villages ne peuvent être défigurés et garder leur caractère rural.

· L'enlèvement rapide des dépôts sauvages et l'utilisation optimale des sanctions administratives à l'encontre des auteurs de ces faits doivent contribuer à en réduire sensiblement le nombre et à améliorer la propreté de notre ville et de nos villages.

· L'extension de l'actuel parc à conteneurs ou la création d'un nouveau parc, devra être finalisée.

· Il convient également de favoriser la biodiversité, notamment sur les anciens sites industriels. De vastes surfaces autrefois exploitées par les carrières, notamment, se libèrent progressivement et doivent être réaménagées et affectées à d'autres fins, en veillant au respect de l'intérêt général et de l'environnement.

· Nous favoriserons les modes de déplacements doux.

· L'un de nos objectifs consistera aussi  à obtenir de nouvelles extensions des zones d'épuration collectives pour les eaux usées; nous prenons également les dispositions pour aider les citoyens ruraux qui resteraient quand même en zone d'épuration individuelle, tout en sachant que l'obligation d'épuration est reportée à 2015. Nous prenons maintenant nos responsabilités pour ne pas pénaliser les générations futures, notamment par la constitution de réserves..

LA SANTE

· Toute l'activité du Centre Hospitalier Régional de la Haute Senne devra être centralisée sur le site  du Tilleriau. Afin d'améliorer encore ses performances, l'équipement médical devra être modernisé et l'offre de soins enrichie et diversifiée, non seulement dans l'intérêt des patients, mais aussi pour maintenir et, si possible, augmenter le nombre d'emplois offerts par cette institution (et qui concerne déjà plus de 650 personnes aujourd'hui), ce qui permettra le maintien d'une médecine à la fois de haut niveau et de proximité.

· Nous poursuivrons la modernisation de notre maison de repos et le développement des services contribuant à maintenir aussi longtemps que possible les personnes âgées à leur domicile.

· La santé n'est pas seulement physique mais aussi mentale. L'intégration de chacun doit se réaliser par le développement d'activités collectives, qu'elles soient sportives, culturelles ou autres pourvu qu'elles contribuent au bien-être de chacun et au respect de l'autre.

· Nous resterons particulièrement vigilants aux effets nocifs que peuvent produire l'usage de certaines technologies (Ex.: multiplication des antennes GSM par les divers opérateurs) ou par la consommation de certains produits et nous adopterons les mesures qui sont en notre pouvoir pour y remédier.

LA COMMUNICATION ET LE SERVICE AU CITOYEN

· Tout citoyen a le droit d'être informé des affaires communales et de bénéficier des services mis à sa disposition. A cet effet, il convient de recourir aux moyens accessibles à chacun : technologiques pour les uns, plus conventionnels pour les autres.

· Nous sommes cependant persuadés que le contact humain demeure le moyen le plus fructueux pour informer et servir le public. Nous poursuivrons, par conséquent, le dialogue avec les représentants de quartiers ou d'associations avant le développement de projets les concernant directement, ainsi qu'avec les particuliers pour des situations plus ponctuelles. Nos services, quant à eux, resteront accessibles au public durant une large plage horaire.

· Pour garantir au public un service de qualité, nous devons y consacrer les moyens humains et techniques nécessaires. Nous poursuivrons au cours des prochaines années la modernisation de notre administration et, au niveau des recrutements, nous continuerons à privilégier la qualité professionnelle des candidats, dans les principes de bonne gouvernance.

· Le fonctionnement de nos propres services communaux fera l'objet d'un examen approfondi ; les améliorations nécessaires seront apportées pour assurer leur productivité. Après cette évaluation, certaines missions pourraient être confiées au secteur privé (comme c'est déjà le cas pour la tonte régulière des terrains de sport et comme nous allons le tenter, dès cette année, pour l'entretien régulier des avaloirs) dans un souci à la fois d'efficacité, d'économie et de qualité du service rendu au citoyen.

· Les avis des divers conseils et commissions (CCAT, Conseil consultatif des aînés et moins valides, Commission locale de développement rural), représentant divers secteurs ou composantes de notre population continueront à être pris en considération. Les organes consultatifs existants devraient être complétés par un conseil de la jeunesse, qui pourra aussi émettre des avis sur la politique menée ou à développer en faveur de celles et ceux qu'il représentera.      

LA PROTECTION DE NOTRE PATRIMOINE

· Notre entité peut s'enorgueillir de son riche patrimoine. Respectueux de cet héritage des générations passées, nous poursuivrons nos efforts en vue de le maintenir et de l'embellir. Après avoir soigné son enveloppe extérieure,  nous commencerons au printemps 2007, l'immense chantier que représente la restauration intérieure de la collégiale. La restauration de l'église de Chaussée-notre-Dame constituera également l'un de nos objectifs prioritaires au cours des prochaines années.

· Cette richesse patrimoniale nous permet déjà d'accueillir de nombreux touristes; les activités de l'Office communal du Tourisme seront encore plus diversifiées et les échanges avec d'autres régions, voire d'autres pays, seront favorisés, notamment par le recours aux fonds européens prévus à cet effet, et dans le respect des objectifs poursuivis par la mise à disposition de ces fonds. Dans cette même optique "internationale", nous développerons au sein de nos institutions la consommation de produits du commerce équitable, sans pour autant pénaliser nos habituels fournisseurs locaux.

· Le vieux cimetière de Soignies a été la cible de vandales et nécessite un soin particulier tant pour sa remise en état que pour sa préservation. Peu de villes ont la chance de disposer d'un espace vert en leur centre urbain et nous tenons à ce que le citoyen puisse continuer à le fréquenter. Divers dispositifs visant à y assurer une meilleure sécurité sont envisagés (éclairage, vidéosurveillance).

· Au niveau de notre propre patrimoine communal, et plus particulièrement des bâtiments occupés par nos services ou mis à la disposition de diverses associations, nous ferons procéder à un audit énergétique en vue de réaliser de substantielles économies et participer ainsi à l'effort consenti par les pouvoirs publics et par les particuliers aux niveaux régionaux, nationaux, européens et même mondiaux en vue de réduire la production de gaz à effet de serre.

· La gestion de notre patrimoine et des diverses infrastructures communales, ou mises à la disposition de la Ville ou des associations locales, doit être coordonnée afin d'en favoriser une exploitation optimale; ce sera l'un des objectifs poursuivis par la création d'une régie communale autonome.

· La restauration déjà largement entamée de certains éléments de notre patrimoine communal sera achevée; ce sera notamment le cas du château Pater.

· Enfin, si nous avons vendu certains bâtiments (et ces opérations se sont avérées fructueuses financièrement étant donné la conjoncture actuelle), nous acquérrons d'autres biens et plus particulièrement des terrains qui nous permettront de développer d'autres projets dans le domaine du logement ou encore de favoriser le développement d'activités artisanales ou de services.

Ces objectifs se situent dans la continuité des actions déjà menées au cours des précédentes années. Ils sont tout aussi ambitieux, mais réalistes et comportent des actions à court, moyen et long terme, ce qui prouve que notre préoccupation fondamentale est et reste le bien-être de nos citoyens. »

Le 19 mars 2007, par 22 OUI et 6 ABSTENTIONS, le Conseil communal a décidé :  

Article 1 : dapprouver le programme de politique générale présenté par le Collège communal ;

Article 2 : de publier le programme de politique générale conformément à larticle 1133-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.